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商保發(fā)揮補(bǔ)充作用：產(chǎn)品、服務(wù)需提速

健全社會保障體系；加快發(fā)展多層次多支柱養(yǎng)老保險體系，擴(kuò)大年金制度覆蓋范圍，推行個人養(yǎng)老金制度；發(fā)揮各類商業(yè)保險補(bǔ)充保障作用，同樣是《決定》中聚焦于保險領(lǐng)域的一大板塊。

對于在養(yǎng)老、社會保障領(lǐng)域發(fā)揮各類商業(yè)保險補(bǔ)充保障作用的契合性，北京工商大學(xué)中國保險研究院副秘書長宋占軍表示，保險公司積極參與多支柱養(yǎng)老保障體系，是第二支柱、第三支柱的重要主體。同時通過補(bǔ)充工傷、生育保險產(chǎn)品，完善社會保障體系。

當(dāng)前，人口老齡化加劇，養(yǎng)老負(fù)擔(dān)加重，對養(yǎng)老保障體系提出了更高要求。劉春生表示，人們對養(yǎng)老和保險的需求日益多樣化、個性化，建立相關(guān)保險體系可以更好地滿足這些需求，提升人民群眾的獲得感和幸福感。比如，建立養(yǎng)老保險體系，可以豐富社會保障手段，提高社會保障水平，減輕政府財政壓力，增強(qiáng)社會整體抵御風(fēng)險的能力。

基于保險業(yè)在服務(wù)我國多層次、多支柱養(yǎng)老保險體系建設(shè)方面取得了一定成效，國家金融監(jiān)督管理總局近期釋放出下一階段的發(fā)展信號，其中包括，將加快發(fā)展商業(yè)養(yǎng)老保險；研究完善商業(yè)養(yǎng)老金監(jiān)管規(guī)則，支持更多養(yǎng)老保險公司參與；推動擴(kuò)大專屬商業(yè)養(yǎng)老保險對新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)群體的覆蓋面；積極推動個人養(yǎng)老金制度發(fā)展，有序擴(kuò)大個人養(yǎng)老金保險產(chǎn)品供給，研究完善監(jiān)管要求。

在宋占軍看來，下一步，保險公司仍應(yīng)在社會保險的基礎(chǔ)上做好補(bǔ)充作用，改進(jìn)產(chǎn)品、提升服務(wù)，切實發(fā)揮多層次、多樣化補(bǔ)充保障的功能。

對于社會保障領(lǐng)域如何發(fā)揮各類商業(yè)保險補(bǔ)充保障作用，劉春生表示，離不開拓寬保障范圍、提高服務(wù)質(zhì)量兩大方面。具體而言，鼓勵商業(yè)保險機(jī)構(gòu)開發(fā)適合不同人群、不同需求的保險產(chǎn)品，如長期護(hù)理保險、健康保險等，拓寬社會保障的覆蓋范圍。加強(qiáng)對商業(yè)保險機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，確保其依法合規(guī)經(jīng)營，提高服務(wù)質(zhì)量，滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)保險服務(wù)的需求。

需要關(guān)注的是，積極應(yīng)對人口老齡化、發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)兩大熱詞同樣被《決定》所提及。而長期護(hù)理保險不僅是社會保障體系的重要補(bǔ)充部分，更是積極應(yīng)對人口老齡化的重要保險保障，其與養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等共同構(gòu)成全面的社會保障網(wǎng)絡(luò)，有助于實現(xiàn)老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)的目標(biāo)，體現(xiàn)社會公平�！稕Q定》指出，加快建立長期護(hù)理保險制度。

據(jù)了解，自2016年開始推出試點以來，長期護(hù)理保險試點城市至今已經(jīng)擴(kuò)展至49個，參保人群覆蓋到1.7億人，累計超200萬人享受待遇�！敖�立長期護(hù)理保險制度，如何在不增加企業(yè)和個人負(fù)擔(dān)、通過醫(yī)療保險等險種籌資結(jié)構(gòu)的調(diào)整實現(xiàn)長期護(hù)理保險基金的穩(wěn)定是關(guān)鍵。”對于如何進(jìn)一步發(fā)展長期護(hù)理保險，宋占軍在接受記者采訪時表示，應(yīng)注重與醫(yī)療護(hù)理、民政救助、養(yǎng)老保障的銜接，全面拓寬籌資渠道，實現(xiàn)社會保障、醫(yī)療、養(yǎng)老、護(hù)理的功能銜接和待遇統(tǒng)籌。