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堅持家庭經營基礎性地位，構建農業(yè)綠色發(fā)展制度環(huán)境。自古以來我國農民就有精耕細作、趨利避害、順應自然的傳統(tǒng)美德，今天農業(yè)綠色科技賡續(xù)農耕文明精髓，賦予農戶家庭經營新的強勁動力。必須毫不動搖長期堅持、鞏固完善以家庭承包經營為基礎、統(tǒng)分結合的雙層經營體制，調動農民的生產積極性，賦予農戶充分的經營自主權，開展多種形式的合作與聯(lián)合，發(fā)展適合農業(yè)綠色生產的適度規(guī)模經營，完善支持適度規(guī)模經營的財稅、金融、投資、價格政策。強化糧食主產區(qū)利益補償、耕地保護補償、生態(tài)補償、金融激勵等政策支持，構建標準明確、激勵有效、約束有力的農業(yè)綠色發(fā)展制度環(huán)境。

推動農業(yè)綠色科技創(chuàng)新與現(xiàn)有農村經營體制創(chuàng)新深度融合，支持發(fā)展綠色化、數(shù)字化、集成化的新技術、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)。不斷強化主體帶動，支持綠色生產技術、裝備在家庭農場、農民合作社等新型農業(yè)經營主體中廣泛應用。建立健全促進現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園區(qū)、產業(yè)強鎮(zhèn)、產業(yè)集群綠色發(fā)展機制。支持聯(lián)農帶農平臺經濟做強做大，建設一二三產業(yè)聯(lián)動發(fā)展的現(xiàn)代復合型循環(huán)經濟產業(yè)體系。支持綠色技術集成創(chuàng)新，推動農業(yè)生產數(shù)字化、智能化與綠色化改造，組裝集成一批適宜不同品種、不同區(qū)域的綠色技術，建立農業(yè)綠色發(fā)展技術體系。加快綠色農機裝備研發(fā)制造推廣。集聚科研院校、涉農企業(yè)、社會團體等各類創(chuàng)新主體力量，開展產學研企聯(lián)合攻關，加快突破農業(yè)綠色發(fā)展技術瓶頸。科學規(guī)劃建設一批國家農業(yè)綠色發(fā)展長期固定觀測試驗站，夯實服務國家和地方農業(yè)綠色低碳轉型的要素支撐基礎。

以建設農業(yè)綠色發(fā)展及綠色技術標準化體系為支撐，構建精準高效的支持農業(yè)綠色發(fā)展政策體系。堅持分類指導、因地制宜，推動制定農業(yè)綠色化、數(shù)字化分級分類標準及園區(qū)標準、企業(yè)標準等，培育一批各類農業(yè)組織的標準“領跑者”。實施農業(yè)標準化提升計劃，推動新型農業(yè)經營主體按標準生產，發(fā)揮示范推廣作用，帶動農業(yè)規(guī)�；瘶藴驶�生產。依托標準化體系和監(jiān)測體系，建立、完善并精準執(zhí)行農業(yè)資源環(huán)境保護政策、生態(tài)保護補償機制、多渠道投入機制。加大公共財政對農業(yè)綠色發(fā)展支持力度，完善以綠色生態(tài)為導向的農業(yè)補貼制度，創(chuàng)新綠色金融政策，豐富完善信貸、保險、基金等綠色金融產品體系，引導社會投入。

堅持政府引導、市場主導、農民主體，支持形成“政府—市場—農民”協(xié)力推進農業(yè)綠色發(fā)展的高效機制。以改革創(chuàng)新為動力，建立各級黨委政府促進農業(yè)綠色發(fā)展的目標責任、考核制度、獎懲機制，強化制度約束，完善市場機制，引導社會參與。完善法律法規(guī)約束機制。培育新型農業(yè)經營主體，支持發(fā)展家庭農場和農民合作社，培育農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體。支持新型農業(yè)經營主體帶動普通農戶發(fā)展綠色種養(yǎng)，提供專業(yè)化全程化綠色技術服務。加強國家農業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)建設，努力形成全社會群策群力、協(xié)同推進農業(yè)綠色發(fā)展的新格局。